关于加快磐石市农民专业合作社发展的对策和建议论文
近年来，吉林省磐石市委、市政府把加快发展农民专业合作社作为发展现代农业和促进农民增收致富的重大战略举措，不断强化措施，农民专业合作社规模不断发展壮大。到20xx年末，磐石市己有农民专业合作社358个，带动农户3.42万户占，全市农业总户数的43.8%;逐步形成种植业、养殖业、果树和食用菌等各种类型的合作社。
1政府部门应加大对磐石市农民专业合作社的扶持力度
磐石市的农民专业合作社虽然发展较快，数量在迅速增加，但相对于磐石市的农民数量和农业产业规模来说，农民专业合作社还是比例较小、辐射面不宽，农民专业合作社在整个磐石市农业经济活动中还没有占据主导作用，各种类型的专业合作社发展也不太规范。最主要的原因就是政府及相关部门的扶持力度不够。各专业合作社自身没有足够的运营资金，也没有固定的经费来源，组织经济活动时所需的经费基木上主要依赖磐石市各级政府及相关主管部门的支持来维持，农民专业合作社根木承担不了市场的风险，因此也不能充分发挥他们的服务职能。
磐石市各级政府及相关部门应该把扶持农民专业合作社发展作为财政支持农业的主要工作之一，应加大对农民专业合作社的资金投入，用这些资金建立一个专项资金账户，保障农民专业合作社得到持续且稳定的财政支持。同时，还需要制定相关的政策法规，保证支持专业合作社的资金落到实处。另外，磐石市政府等相关部门应积极与各商业银行及农村信用社等进行沟通，鼓励各金融机构应积极向农民专业合作社提供相应的贷款，可以探索以大型农业机械、蔬菜大棚、上地使用权等作为担保抵押物，帮助农民专业合作社解决资金短缺问题。
2加强对磐石市农民专业合作社的管理工作。
磐石市多数农民专业合作社自成立起就建立了各种规章制度，制定了各部门的职责、权利及社员在合作社中的主体地位。但是还有部分农民专业合作社是一些农民自发组成的，没有到工商部门进行注册登记，也没有规章制度，甚至只是ii头协议，合作社成员一旦涉及到个人利益得失时，部分成员与合作社就会毁约，甚至合作社可能会被解散，因此严重影响了合作社的正常运营。
加强对磐石市农民专业合作社管理，一是要与工商、农业部门加强沟通协作，共同做好磐石市农民专业合作社登记管理，对各个专业农民合作社所有成员都要进行备案;二是要求各个农民专业合作社逐步完善成员大会、理事会和监事会等组织机构，规范合作社的财务制度和会计核算，加强合作社的档案管理，接受合作社的成员监督;三是要建立农民专业合作社年报制度，每年定期向登记机关报送农民专业合作社年度报告书，方便有关部门掌握磐石市农民专业合作社的.经营运行状况;四是完善合作社的产销服务体系，积极推行农民专业合作社生产标准化、产品安全化、营销品牌化，以及统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的经营发展模式。
3加强对农民进行培训，培养合作社的领头人，增强合作社的发展后劲
磐石市农民专业合作社发展比较缓慢与人才严重不足有直接关系，要从根木上解决这个问题，就要加强人才的培养和引进、一是加强对磐石市广大农民对合作社基木知识的普及推广，培养和增强农民合作意识，引导农民积极参与合作，这是加快发展磐石市农民专业合作社的基础工作;二是多吸收更多掌握现代科技的新型综合型人才加入到领导行业，积极发挥他们在经营管理、市场营销、财务管理、法律等方面的知识，提高他们的经营管理水平，发挥他们的聪明才智，带领合作社成员共同致富;三是聘请相关的农业技术专家、高校教师等对基层干部和相关人员进行培训，提高他们的合作知识水平和工作指导能力。
4鼓励磐石市农民专业合作社进行合作与联合
农民专业合作社进行联合后将会逐步提高各个合作社的产品知名度，增加农民专业合作社产品的销售渠道，增加农民专业合作社社员的收入，为合作社提供行业走势、市场价格等各方面的信息服务。磐石市目前组建了蛋鸡产业、生猪饲养、肉牛饲养、食用菌等专业联合社8个，加入联合会的合作社成员只占合作社总数的比例非常小，因此磐石市市委、市政府、工商、税务及相关部门应积极进行宣传，鼓励磐石市的农民专业合作社积极参加联合会，能最大程度地规避合作社的风险，加J决磐石市农民专业合作社的发展进程。5加大宣传力度，提高磐石市农民参与农民合作社创建的积极性。
磐石市的很多农民由于科学文化水平低等因素的限制，对农民专业合作社的事情了解的很少，甚至有一些农民根木不了解专业合作社的相关事宜，虽然有些农民己经参与了专业合作社，对合作社的利益分配方式、具体管理模式也不太清楚。因此磐石市应积极采取有效的措施，充分发挥电视、网络平台等媒体的宣传作用，多种渠道向农民宣传建立专业合作社的意义，让他们熟悉专业合作社给他们将会带来的好处，引导农户参与合作社的创建，提高农民参与专业合作社发展的积极性。
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